12月1日，2024专精特新中小企业发展大会在上海开幕。工业和信息化部部长金壮龙在大会上表示，将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，推动中小企业高质量发展。一是完善优质企业梯度培育体系；二是加快中小企业数字化转型；三是构建优质高效的中小企业服务体系；四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。
那么，专精特新战略导向如何赋能中小企业成长机制？专精特新战略导向作用如何发挥到最大？专精特新中小企业如何更好地谋求发展？
日前，yl23411永利教授、专精特新研究中心副主任邬爱其最新研究成果聚焦专精特新战略导向议题，其论文获光明日报理论版摘编。并在接受中央广播电视总台经济之声采访时对专精特新企业发展给出对策建议。本期【专精特新】，我们一起来看邬爱其教授的新研究为专精特新企业成长提供了哪些理论洞察和经验参考。
邬爱其，yl23411永利创新创业与战略学系教授、专精特新研究中心副主任
为专精特新中小企业谋发展
提升关键核心技术领域创新能力是关键
截至目前，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家，优质中小企业梯度培育工作稳步推进。
邬爱其认为，专精特新企业是中小企业群体中的佼佼者，在产业链供应链以及创新链的细分领域中具备独特能力。目前，专精特新中小企业发展面临的问题，首先是关键核心技术领域创新能力还有待提升。
在邬爱其看来，中小企业的 “特新”战略导向对解决该问题十分“对症”。
中小企业的 “特新”战略导向表现为特色价值和持续创新两个方面。
在特色价值方面，中小企业针对客户的差异化需求,提供特色化的产品或服务，形成差异化的市场定位,为客户创造独特的价值体验，有利于中小企业把握现有市场机会，在激烈的市场竞争中突出重围,并成功树立品牌特色。
在持续创新方面，中小企业通过技术、产品、服务、流程、商业模式等多领域多形式的创新,在设计、研发、生产、销售等各个方面保持行业领先,并同时顺应市场需求变化，敏锐捕捉潜在市场机会，在动荡复杂的市场环境中长期保持韧性和活力。
所以, “特新”战略导向可以持续提升中小企业创新能力，助力中小企业成长。
邬爱其还表示，龙头企业与科研院校应更多地关注中小企业现实需求，降低合作门槛，可通过创建创新联合体，吸纳更多中小企业、专精特新企业进入融通创新生态体系当中。
专精特新发展战略会受何影响？
“脱钩断链”冲击和过度“市场竞争”要关注
近年来，西方一些国家基于地缘政治和贸易保护主义等原因实施 “脱钩断链”策略。“脱钩断链”对我国产业发展和企业成长造成了较大冲击，并引发一系列连锁反应。
一方面，一些西方国家的对华 “脱钩”政策直接制约了我国企业从国外引进技术、获取知识和吸纳人才，使企业创新发展，受限于技术短板,导致研发创新甚至生产经营陷入困境；
另一方面，产业链供应链断裂风险具有传染效应，会沿着产业链向上下游企业不断蔓延和传播，对整个产业系统的企业都产生不同程度的冲击。专精特新发展的中小企业，往往位于产业链中间环节，与上下游企业高度整合形成配套协作网络。若 “脱钩断链”打破这种稳定高效的研产供销体系，势必会影响专精特新发展的中小企业积累和增强效率与创新优势。
具体而言，当中小企业面临较大的 “脱钩断链”冲击时,其所处的稳定产业链创新链将遭到严重破坏。企业不仅无法继续依赖现有路径和渠道快速获得生产资源和进行产品销售，导致中小企业的效率优势不复存在。中小企业与上下游企业的协同创新机制也将受到破坏，制约中小企业持续提升创新能力，和创新速度，企业无法依靠持续的产品创新获取更大的市场份额。
相反，当“脱钩断链”冲击较小时，专精特新战略导向的中小企业既可以通过深化与产业链上下游企业的分工协作来提高效率，又可以通过与创新链伙伴开展开放合作创新来增强创新能力，进而以兼具效率和创新优势的复合能力来更好地满足客户需求，在渗透存量市场的同时持续开拓新市场，最终提高企业的市场势力。
另外，邬爱其教授也特别提到，除“脱钩断链”之外，市场竞争程度也会对专精特新战略导对提升中小企业市场势力的促进作用造成影响。
在市场竞争异常激烈的情况下，中小企业通过专精特新战略导向发展形成的效率和创新优势将被大幅削弱，还可能因为过于聚焦细分市场深耕发展而缺乏柔性能力。
助力中小企业走专精特新发展道路
他提出三点建议
邬爱其认为，中小企业可以通过专精特新发展来突破成长困境和增强成长能力。以聚焦主业、长期主义和精益管理为核心的 “专精”导向发展战略，能够帮助中小企业提升运营效率，增强企业的核心能力；以特色价值和持续创新为核心的 “特新”导向发展战略，能够驱动中小企业坚持特色创新发展道路，拓展企业成长机会。
如何赋能中小企业成长使其成长为专精特新企业，实现高质量发展？结合多年专精特新企业洞察经验，邬爱其教授为中小企业的专精特新发展提出对策建议。
01中小企业专精特新发展需同步提升市场势力
邬爱其通过研究发现，中小企业在专精特新发展过程中需要同步提升企业的市场势力，防范被大客户和大供应商锁定的潜在风险。
这就需要中小企业在坚持专精特新发展过程中，注重不断提升企业在产业链供应链细分领域的市场地位，通过不断提升的市场地位来增强与产业链上下游企业的议价能力，来摆脱自身在市场中的不利地位。
同时，在进一步拓展市场方面，专精特新中小企业需要获得更多支持。当前，很多产业发展日渐成熟，市场空间趋于狭窄。应鼓励行业内的链主企业、龙头企业秉持共创共赢发展理念，积极主动地帮扶、带动并示范更多中小企业成为其优质配套企业；广大中小企业也需积极奋进，着力提升自身发展能力，更有效地服务于行业内龙头企业，进而构建共同发展的生态格局。
02政府需对专精特新企业给予充足指导与保护
政府在中小企业专精特新发展过程中扮演了重要的角色。专精特新发展可以通过提升中小企业的运营效率和创新能力为企业持续成长提供动力，但是，专精特新发展也使得中小企业深嵌于产业链供应链体系中，导致专精特新中小企业抵御外部冲击的柔性和韧性不足。
所以，在培育和发展专精特新中小企业的过程中，政府部门需要监测外部政治经济环境的变化情况，及时出台相应的保护措施，帮助专精特新中小企业有效突围，助力企业持续健康发展。
03专精特新中小企业需更多创新性要素支持
此外，“专精特新中小企业发展进程中，亟需获取更多高能级创新性要素支持。除了市场资源、资金等方面，人才要素尤为关键。”邬爱其还提到，“如何吸引更多优秀人才投身其中，对企业未来发展至关重要。相关高等院校以及各类专业人才培养机构应该以更精确、高效的方式与专精特新优质企业在人才需求层面展开对接合作，开展更具针对性的人才教育匹配服务，为这类企业持续高质量发展提供更强劲的人才支撑与助力。”
支持中小企业发展是国家的长期战略，邬爱其教授长期持续关注中小企业企业发展趋势，团队最新研究探索了专精特新战略导向这一中国特色的企业战略导向对中小企业成长的赋能机制及其边界条件，创新了中小企业成长驱动因素研究的理论视野，丰富了基于企业内生成长理论的中小企业成长驱动因素体系，为企业战略导向研究提供中国实践智慧，创新和丰富企业战略导向和竞争优势来源理论。
素材来源：邬爱其、吴轶珂、戴维奇论文《专精特新战略导向赋能中小企业成长的机制研究》刊载于中国人民大学学报2024年第五期，部分素材采编于中央广播电视总台经济之声
